Persone con disabilità

La Corte Suprema (TS) ha confermato che è legale che un'amministrazione «riservi» certi contratti pubblici (ad esempio, un servizio di pulizia) affinché possano partecipare solo centri speciali di lavoro di iniziativa sociale , e che tale riserva non viola i principi di uguaglianza di trattamento né di proporzionalità.

Il caso parte dal reclamo di una confederazione di centri speciali di lavoro, che sosteneva che questa regolamentazione pregiudica altri centri speciali di lavoro che non sono di iniziativa sociale (i cosiddetti di iniziativa imprenditoriale ), perché impedisce loro di partecipare a tali gare d'appalto riservate. Sia il Tribunale delle Risorse Contrattuali che il Tribunale Superiore di Giustizia avevano già respinto i ricorsi contro i capitolati.

Il TS spiega che la finalità il principio della riserva è sociale e legittimo, favorire l'integrazione sociale e lavorativa delle persone con disabilità. Inoltre, ricorda che la normativa europea consente agli Stati di riservare contratti a entità il cui obiettivo principale è proprio quell'integrazione.

Secondo la Corte Suprema, i centri di iniziativa sociale sono in posizione migliore per raggiungere tale obiettivo perché, in generale, sono promossi principalmente da entità senza scopo di lucro o con finalità sociale e reinvestono interamente i loro profitti per creare posti di lavoro per persone con disabilità e migliorare la loro attività economica sociale. Per questo motivo, escludere i centri che non soddisfano tali requisiti non viene considerato un "capriccio", quindi non è arbitrario , non va oltre il necessario e non costituisce una restrizione artificiale della concorrenza.

Come precedente, la stessa TS aveva già avallato questa idea in una sentenza precedente, sottolineando che il reinvestimento totale dei profitti è un criterio obiettivo legato a tale finalità sociale.

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