Consulta amministrativa
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Impugnabilità autonoma della risposta vincolante
Un'azienda voleva installare un impianto per fornire carburante installazione per la fornitura di carburante consulta preliminare di fattibilità consultazione preliminare di fattibilità autorizzato e quali requisiti requisiti La Direzione Generale delle Strade ha risposto con un
parere sfavorevole . L'azienda ha presentato osservazioni contestazioni non era un atto impugnabile , come se fosse solo un'orientamento senza effetti reali. La questione è arrivata alla Corte Suprema (TS) perché l'aspetto importante era sapere se si può impugnare in
modo indipendente forma indipendente quella risposta precedente, anche se anteriore alla richiesta formale di autorizzazione. La chiave non risiedeva tanto nel fatto che la consultazione fosse volontaria o "al di fuori" della procedura ordinaria, quanto piuttosto in qualcosa di decisivo come il suo carattere vincolante (espressamente previsto nell' RD 1812/1994 art. 70.9). In altre parole, la risposta è fornita dallo stesso organo che successivamente dovrà decidere sull'autorizzazione e, se il progetto successivo mantiene le stesse caratteristiche tecniche, quella risposta vincola l'Amministrazione. Perciò, se la risposta è
negativa negativo sarà respinta sa di anticipo "senza conseguenze", poiché, anche se non chiude formalmente la procedura né impedisce di richiedere l'autorizzazione, condiziona direttamente la decisione futura . La TS conclude che non si tratta di una semplice informazione "senza conseguenze" poiché, anche se non chiude formalmente la procedura o impedisce di chiedere l'autorizzazione, condiziona direttamente la futura decisione Di conseguenza, rientra nel tipo di azioni che possono essere controllate davanti alla giurisdizione contenzioso-amministrativa.
La Corte Suprema stabilisce come criterio che la risposta vincolante a una consultazione preventiva di fattibilità è impugnabile in modo autonomo.
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