Ordinanze urbanistiche

Il caso parte da una situazione piuttosto abituale in urbanistica che è quando un comune modifica o approva un'ordinanza urbanistica (che è una norma generale del comune), la pubblica nel bollettino ufficiale e, inoltre, più tardi notifica personalmente a coloro che hanno presentato osservazioni durante la procedura, comunicando loro che queste osservazioni sono state respinte e spiegando quali ricorsi possono presentare.

Il dubbio che si pone è al presentare un ricorso giurisdizionale-amministrativo contro un'ordinanza (una “disposizione generale”), la regola generale è che il termine è di due mesi dalla pubblicazione ufficiale. Questa è stata l'idea applicata dal tribunale regionale, che ha ritenuto che il tempo cominci a scorrere solo dal bollettino e, pertanto, ha respinto la domanda se presentata più tardi contando da quella data.

Ma la Corte Suprema (TS) precisa la questione e fornisce un criterio che protegge chi ha partecipato al procedimento. Dice che, anche se è normale che il termine venga conteggiato dalla pubblicazione , se il comune effettua successivamente una notifica personale dell'accordo (inclusa la reiezione delle istanze) e indica espressamente i ricorsi, allora il termine di due mesi inizia da quella notifica personale.

La ragione di fondo è evitare insicurezza e confusione , se l'Amministrazione invia una comunicazione individuale chiara sulla decisione e su come ricorrere, ha senso che il cittadino possa conteggiare il termine da quel momento , rafforzando la sicurezza giuridica e la tutela giurisdizionale effettiva. Pertanto, pubblicazione come punto di partenza “ordinario”, ma notifica personale successiva (ben fatta e con ricorsi) come punto di partenza “effettivo” per chi la riceve.

 

Se si sente danneggiato e insoddisfatto di una decisione dell'Amministrazione, i nostri professionisti sono a sua disposizione per la difesa dei suoi interessi.