Immigrazione
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Annullamento dell'obbligo di relazione esclusivamente elettronica delle persone fisiche
La Corte Suprema (TS) ha annullato una parte del Regolamento sull'Immigrazione che obbligava le persone fisiche a fare determinati adempimenti unicamente per via elettronica . In particolare, annulla l'art.197.2 del Regolamento sull'Immigrazione (RD 1155/2024), perché imponeva come canale unico quello elettronico per richieste e atti nei procedimenti di immigrazione, senza offrire un'alternativa reale per chi non possa o non sappia usare mezzi digitali.
L'idea principale della sentenza è semplice, l'Amministrazione può promuovere e facilitare il telematico , ma convertirlo nell'unica porta d'ingresso richiede una giustificazione forte e concreta, e qui non è stata fornita. Il TS considera che manca un'abilitazione legale sufficiente e, soprattutto, una motivazione chiara che spieghi perché sia ragionevole obbligare “tutte” le persone fisiche interessate a relazionarsi solo in forma elettronica, come se tutte avessero gli stessi mezzi, conoscenze e accesso a internet.
Inoltre, il TS pone l'accento sulla proporzionalità , non basta dire che il digitale è più agile o efficiente per eliminare completamente altri canali. Se si chiude la via presenziale (o altre forme di presentazione), la misura può risultare disproporzionata perché il danno per coloro che hanno difficoltà digitali può essere molto alto.
Avverte anche di un rischio rilevante, la esclusività elettronica può generare una discriminazione indiretta , poiché il “divario digitale” colpisce di più determinati profili (per mancanza di risorse, competenze o accesso), e questo può tradursi in un trattamento diseguale nell'accesso alle procedure amministrative.
In pratica, la conseguenza è che una persona fisica non dovrebbe essere costretta a gestire esclusivamente online le proprie pratiche di immigrazione a causa di quella previsione regolamentare annullata, e la Corte Suprema lascia aperta la porta a future obbligazioni elettroniche , ma solo se sono ben giustificate e rispettano uguaglianza e proporzionalità.
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