Procedura amministrativa
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Improrrogabilità del termine per presentare il ricorso in appello
In un processo selettivo (ad esempio, un concorso o un'opposizione), è stato pubblicato un provvedimento che riguardava un candidato. Dopo averlo visionato, l' interessato ha voluto impugnarlo e, per preparare meglio il suo ricorso, ha chiesto via e-mail di inviargli certa documentazione . Allo stesso tempo, ha richiesto di prorogare il termine per presentare il ricorso in appello, facendo riferimento all'art. 32 della Legge sul Procedimento Amministrativo Comune (LPAC), che regola la possibilità di prorogare i termini in alcuni casi.
Il problema è stato che la Amministrazione gli ha inviato la documentazione quando, secondo il calcolo legale, il termine di un mese per presentare il ricorso in appello era già sarebbe terminato (LPAC art. 122.1). Tuttavia, l'interessato ha successivamente presentato il ricorso. L'Amministrazione lo ha dichiarato inammissibile per tardività , cioè per essere pervenuto fuori termine. La sua idea era chiara ed era che la richiesta di proroga non poteva "resuscitare" un termine già scaduto.
La questione è arrivata alla Corte Suprema (TS), e il ricorrente ha cercato di contestare l'inammissibilità utilizzando il procedimento speciale di protezione dei diritti fondamentali . Sia l'Avvocatura dello Stato che il Ministero Pubblico hanno sostenuto che tale via non fosse adeguata . In sostanza, la TS ha confermato la tardività poiché il termine per il ricorso in appello è preclusivo (si esaurisce) e vincola sia i cittadini che l'Amministrazione stessa (LPAC art. 29), e deve essere calcolato conformemente alle regole generali (LPAC art. 30.4 e 30.5).
Inoltre, la TS sottolinea che non esiste un " diritto automatico ” di ottenere un'estensione del termine con effetto sospensivo, cioè richiedere l'estensione non sospende automaticamente il termine né implica che l'Amministrazione l'abbia accettata tacitamente, poiché l'estensione è facoltativa facoltativa e richiede di valutare le circostanze (LPAC art. 32). E, in questo caso, non è stato neppure dimostrato che fosse materialmente impossibile presentare il ricorso entro il termine. La Corte Suprema conclude con un'idea pratica, sarebbe stato prudente ricorrere in tempo , anche se mancavano documenti , per non perdere l'opportunità di impugnare.
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