Dominio pubblico marittimo-terrestre

Un caso recente ha sollevato la questione se una comunità di proprietaripossa richiedere e essere titolare di una concessione amministrativa per continuare a utilizzare una zona del dominio pubblico marittimo-terrestre. Si tratta di unaterrazza e piscina comuni che occupano parte di terreni di dominio pubblico e il cuiconcessione originaria, concessa decenni fa, era giàscaduta.

Quando la comunità ha cercato dirinnovare la concessione, l'Amministrazione harespinto la richiesta, sostenendo che come comunità di proprietari non hanno personalità giuridica. Hanno detto loro che dovevano costituirsi come "consorzio di titolari"con personalità giuridica o presentare la richiesta firmata da tutti i vicini. Di fronte al rifiuto, la» con personalità giuridica o presentare la petizione firmata da tutti i vicini. Di fronte al rifiuto, lacomunità ha fatto ricorso prima in via amministrativa e, dopo una prima sconfitta, si è rivolta ai tribunali.

Alla fine, il caso è arrivato alla Corte Suprema (CS), che ha chiarito come funziona questa questione. La CS riassume che le comunità di proprietari (secondo la LPH)non hanno personalità giuridica propria, possono agire per conto di tutti i loro vicini, stipulare contratti, avere conti o difendersi in tribunale, ma ciò non le rende persone giuridiche indipendenti.

La CS ritiene che laconcessione amministrativa– ad esempio, per occupare parte del lungomare con una piscina o una terrazza – possa essere concessa solo asoggetti giuridici o a coloro che hanno legalmente riconosciuta tale capacità. Anche se le comunità possono richiedere la concessione agendo attraverso il loro rappresentante, la concessione può essereconcessa "formalmente" a nome di tutti i condomini, ciascuno in base alla sua quota dell'edificio.

Inoltre, affinché vada avanti una concessione che coinvolga tutti,tutti i vicini devono essered'accordo; non si può costringere un proprietario contro la sua volontà né imporgli conseguenze economiche.

L'unicaeccezioneè per alcuni casi molto specifici, come il dominio pubblico idraulico, ma non è applicabile alle coste.

Infine, la CS distingue traautorizzazioni temporanee(come posizionare ombrelloni in spiaggia, che può essere autorizzato dalla comunità) econcessioni più serie, che conferiscono diritti reali registrati. Per questo motivo la concessione può essere registrata solo a favore di persone chiaramente identificate, non a nome della comunità dei proprietari.

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